अजित पवार बने महाराष्ट्र के डिप्टी सीएम, क्या है भारत में इस पद का इतिहास?

 भारतीय राजनीति में काफी पुराने समय से उप मुख्यमंत्री की नियुक्ति एक राजनीतिक समझौते के तहत होती आ रही है। ज़्यादातर मामलों में ऐसा गठबंधन सरकार के गठन के बाद होता है। कई बार पार्टी किसी कैबिनेट मंत्री को खुश करने के लिए या अपने किसी दूसरे हित के लिए भी ऐसा करती है। हाल ही में, छत्तीसगढ़ के मंत्री टीएस सिंहदेव को इस पद पर नियुक्त किया गया था। खा जा रहा है कि विधान सभा चुनाव से पहले कुछ महीनों के लिए सीएम भूपेश बघेल के साथ मतभेदों को दूर करने के लिए ऐसा किया गया है।

डिप्टी सीएम का पद क्या है?

संविधान के अनुच्छेद 163(1) में कहा गया है, "राज्यपाल को उसके कार्यों के निष्पादन में सहायता और सलाह देने के लिए मुख्यमंत्री के नेतृत्व में एक मंत्रिपरिषद होगी"। न तो अनुच्छेद 163 और न ही अनुच्छेद 164 ("मंत्रियों के संबंध में अन्य प्रावधान"), में उप मुख्यमंत्री का उल्केख है । अनुच्छेद 164 के उप खंड (1) में कहा गया है कि "मुख्यमंत्री की नियुक्ति राज्यपाल द्वारा की जाएगी और अन्य मंत्रियों की नियुक्ति राज्यपाल द्वारा मुख्यमंत्री की सलाह पर की जाएगी।" डिप्टी सीएम का पद कैबिनेट मंत्री (राज्य में) के बराबर समझा जाता है। डिप्टी सीएम को कैबिनेट मंत्री के समान वेतन और सुविधाएं प्राप्त होती हैं।

फिलहाल देश के बारह राज्यों में डिप्टी सीएम हैं। इस सूची में कर्नाटक में डीके शिवकुमार, छत्तीसगढ़ में टीएस सिंहदेव, बिहार और हरियाणा में गठबंधन सरकारों में क्रमशः तेजस्वी प्रसाद यादव और दुष्यंत चौटाला शामिल हैं; यूपी में केशव प्रसाद मौर्य और ब्रजेश पाठक; और हिमाचल प्रदेश में मुकेश अग्निहोत्री। पूर्वोत्तर के चार राज्यों में डिप्टी सीएम हैं। आंध्र प्रदेश के मुख्यमंत्री वाई एस जगन मोहन रेड्डी के पास कम से कम पांच विधायक हैं।

डिप्टी सीएम पद का संक्षिप्त इतिहास

 शायद भारत के पहले डिप्टी सीएम अनुग्रह नारायण सिन्हा थे, जो औरंगाबाद के एक उच्च जाति के राजपूत नेता थे, जो राज्य के पहले मुख्यमंत्री डॉ। श्रीकृष्ण सिंह (सिन्हा) के बाद बिहार में कांग्रेस के सबसे महत्वपूर्ण नेता थे। विशेषकर 1967 के बाद राष्ट्रीय राजनीति पर कांग्रेस के लगभग पूर्ण प्रभुत्व में कमी के बाद, अधिक राज्यों में डिप्टी सीएम देखे गए। कुछ उदाहरण:

बिहार: अनुग्रह नारायण सिन्हा 1957 में अपनी मृत्यु तक डिप्टी सीएम रहे। 1967 में महामाया प्रसाद सिन्हा के नेतृत्व वाली राज्य की पहली गैर-कांग्रेसी सरकार में कर्पूरी ठाकुर बिहार के दूसरे डिप्टी सीएम बने। इसके बाद जगदेव प्रसाद और राम जयपाल सिंह यादव को डिप्टी सीएम नियुक्त किया गया। वरिष्ठ भाजपा नेता सुशील कुमार मोदी ने 2005 में उपमुख्यमंत्री पद की शपथ ली और कुल 13 वर्षों तक इस पद पर रहे। उनके बाद राजद के तेजस्वी यादव (दो अलग-अलग कार्यकालों में), और भाजपा के तारकिशोर प्रसाद और रेनू देवी थे। 

उत्तर प्रदेश: भारतीय जनसंघ (बीजेएस) के राम प्रकाश गुप्ता संयुक्त विधायक दल (एसवीडी) सरकार में उप मुख्यमंत्री बने, जो 1967 में चौधरी चरण सिंह के मुख्यमंत्री के रूप में सत्ता में आई थी। यह प्रयोग कांग्रेस के मुख्यमंत्री चंद्रभानु गुप्ता के नेतृत्व वाली अगली सरकार में दोहराया गया जब फरवरी 1969 में कमलापति त्रिपाठी ने डिप्टी सीएम के रूप में शपथ ली। इसके बाद, राम नरेश यादव, जिन्हें 1979 में मुख्यमंत्री पद से इस्तीफा देने के लिए मजबूर किया गया था, नारायण सिंह नामक एक अन्य नेता के साथ, मुख्यमंत्री (1979-80) के रूप में उनके उत्तराधिकारी बनारसी दास के अधीन उप मुख्यमंत्री बने। 2017 की योगी आदित्यनाथ सरकार में केशव मौर्य और दिनेश शर्मा डिप्टी सीएम बने। मौर्य 2022 की योगी सरकार में भी इस पद पर हैं, जिसमें ब्रजेश पाठक के रूप में दूसरे डिप्टी सीएम हैं।

मध्य प्रदेश: जुलाई 1967 में सत्ता में आई गोविंद नारायण सिंह के नेतृत्व वाली एसवीडी सरकार में बीजेएस के वीरेंद्र कुमार सकलेचा डिप्टी सीएम बने। बाद में 1980 में, भानु सोलंकी मुख्यमंत्री अर्जुन सिंह की सरकार में डिप्टी सीएम बने। जब दिग्विजय सिंह मुख्यमंत्री थे तब सुभाष यादव और जमुना देवी के पास यह पद था।

हरियाणा: हरियाणा में भी डिप्टी सीएम की परंपरा रही है; चौधरी चंद राम, जो कि रोहतक के एक जाट नेता थे, राव बीरेंद्र सिंह के नेतृत्व वाली अल्पकालिक सरकार में यह पद संभालने वाले पहले व्यक्ति थे। पूर्व मुख्यमंत्री भजन लाल के बेटे चंद्र मोहन 2005 से 2008 तक भूपिंदर सिंह हुड्डा की कांग्रेस सरकार में इस पद पर रहे, और जननायक जनता पार्टी के नेता दुष्यंत चौटाला 2019 से मुख्यमंत्री मनोहर लाल खट्टर के उप-उप मंत्री हैं।

पंजाब: शिरोमणि अकाली दल के अध्यक्ष सुखबीर सिंह बादल 2009-17 तक अपने पिता प्रकाश सिंह बादल के डिप्टी थे। चरणजीत सिंह चन्नी की छह महीने की सरकार में सुखजिंदर सिंह रंधावा और ओम प्रकाश सोनी डिप्टी सीएम थे। 

उप प्रधानमंत्री 

भारत ने कई उप प्रधानमंत्रियों को भी देखा है - यह पद पहली बार सरदार वल्लभभाई पटेल के पास था जब जवाहरलाल नेहरू प्रधान मंत्री थे। नेहरू और पटेल उस समय कांग्रेस के दो सबसे बड़े नेता थे, और उन्हें पार्टी के भीतर सोच की दो अलग-अलग धाराओं का प्रतिनिधित्व करने के रूप में भी देखा जाता था। बाद में इस पद पर रहने वालों में मोरारजी देसाई, चरण सिंह, चौधरी देवी लाल और लाल कृष्ण आडवाणी थे। 1989 में वीपी सिंह की सरकार में उपप्रधानमंत्री के रूप में देवीलाल की नियुक्ति को इस आधार पर अदालत में चुनौती दी गई थी कि "उन्हें दिलाई गई शपथ संविधान के प्रावधानों के अनुरूप नहीं थी"।

के एम शर्मा बनाम देवी लाल और अन्य (1990) में, सुप्रीम कोर्ट ने विद्वान अटॉर्नी जनरल के स्पष्ट बयान के मद्देनजर देवी लाल की नियुक्ति को बरकरार रखा कि प्रतिवादी नंबर 1 (लाल) परिषद के अन्य सदस्यों की तरह सिर्फ एक मंत्री हैं। हालांकि उन्हें उप प्रधान मंत्री बताया गया है।